{"id":6247,"date":"2024-02-04T20:21:05","date_gmt":"2024-02-05T01:21:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jcvignoli.com\/blog\/?p=6247"},"modified":"2024-02-05T11:37:24","modified_gmt":"2024-02-05T16:37:24","slug":"la-gambie-un-moteur-de-justice-inter-nationale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jcvignoli.com\/blog\/2024\/la-gambie-un-moteur-de-justice-inter-nationale","title":{"rendered":"La Gambie, un moteur de justice (inter-) nationale ?"},"content":{"rendered":"\r\n

(cet article est paru dans Le Courrier du 4 f\u00e9vrier 2024<\/a>)<\/p>\r\n

Alors que trois ans ont pass\u00e9 depuis le coup d\u2019Etat au Myanmar, on se souvient de la plainte pour g\u00e9nocide d\u00e9pos\u00e9e contre cet Etat par la Gambie. Mais la Gambie peut-elle se poser en mod\u00e8le?<\/em><\/p>\r\n

La Gambie a port\u00e9 plainte en 2019 pour g\u00e9nocide contre le Mynamar et se pr\u00e9sente comme un exemple en mati\u00e8re de justice. Mais des voix critiques d\u00e9noncent les violations des droits humains dans ce pays, alors que le 1er f\u00e9vrier marque les trois ans du coup d\u2019Etat militaire au Myanmar.

Le 9 janvier 2024, le pr\u00e9sident gambien Adama Barrow a \u00e9t\u00e9 r\u00e9compens\u00e9 par la \u00ab Conf\u00e9rence africaine pour la promotion de la paix \u00bb (une initiative conjointe du gouvernement mauritanien et du \u00ab Forum d’Abou Dhabi pour la paix \u00bb) pour son engagement en faveur de la justice internationale. Lors de la remise du prix, il a d\u00e9clar\u00e9 \u00eatre honor\u00e9 de \u00ab symboliser l\u2019engagement pour la paix [\u2026] en Afrique \u00bb ; si la Gambie est ainsi lou\u00e9e, c\u2019est qu\u2019en 2019, le petit pays d\u2019Afrique de l\u2019Ouest est devenu le premier \u00c9tat dans l\u2019histoire \u00e0 saisir la Cour Internationale de Justice (CIJ) pour violation de la \u00ab Convention pour la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression du crime de g\u00e9nocide \u00bb. Sa plainte a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e contre le Myanmar pour ses agissements envers la minorit\u00e9 rohingya. Elle r\u00e9sonne aujourd’hui en \u00e9cho \u00e0 la plainte de l’Afrique du Sud contre Isra\u00ebl devant la m\u00eame instance pour g\u00e9nocide \u00e0 Gaza.
Ndat\u00e9 Dieng, une avocate genevoise et vice-pr\u00e9sidente de la \u00ab\u00a0Fondation pour la Conf\u00e9rence africaine pour la promotion de la paix\u00a0\u00bb, organisme li\u00e9 \u00e0 la Conf\u00e9rence et qui a remis le prix au pr\u00e9sident, souligne l\u2019espoir qui repose sur le pr\u00e9sident Barrow\u00a0: \u00ab\u00a0Sans conna\u00eetre l\u2019avenir, j\u2019ose esp\u00e9rer que le pr\u00e9sident gambien a conscience des attentes g\u00e9n\u00e9r\u00e9es. L\u2019universalit\u00e9 des droits humains ne peut se concr\u00e9tiser qu\u2019\u00e0 travers la paix\u00a0; la justice, le d\u00e9veloppement et les droits humains sont des valeurs qui appartiennent \u00e0 l\u2019humanit\u00e9 toute enti\u00e8re\u00a0\u00bb.<\/p>\r\n

Adama Barrow met fin au r\u00e8gne de l\u2019ancien autocrate gambien Jammeh en 2017. L\u2019aspiration d\u00e9mocratique se d\u00e9cline alors sous de nombreux r\u00e9formes : une commission de v\u00e9rit\u00e9, r\u00e9conciliation et r\u00e9parations est mise sur pied et l\u2019on cherche des m\u00e9canismes garde-fous pour \u00e9viter que le pays ne retourne aux horreurs du pass\u00e9 : \u00ab Il faut avoir conscience de l\u2019impact g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par ces ann\u00e9es de dictatures sur la mentalit\u00e9 gambienne \u00bb, explique Essa Njie, chercheur gambien en relations internationales aux \u00c9tats-Unis, \u00ab la Gambie conna\u00eet alors un \u00e9lan vers une d\u00e9mocratisation, et cherche \u00e0 se positionner r\u00e9gionalement comme pays d\u00e9fenseur des droits humains \u00bb. Cet esprit guide la Gambie lorsqu\u2019elle devient le neuvi\u00e8me pays du continent \u00e0 reconna\u00eetre la comp\u00e9tence de la Cour africaine des droits de l\u2019homme et des peuples, \u00e0 la fin 2018.<\/p>\r\n

Une initiative de la Conf\u00e9rence islamique<\/h2>\r\n

Mais le petit pays enclav\u00e9 d\u00e9bat \u00e9galement avec ses partenaires de l\u2019Organisation de la Conf\u00e9rence Islamique (OIC) en 2018 de la possibilit\u00e9 de poursuivre le Myanmar pour crime de g\u00e9nocide. Certains de ses membres, apr\u00e8s avoir visit\u00e9 les camps de r\u00e9fugi\u00e9s rohingyas au Bangladesh, h\u00e9sitent sur la marche \u00e0 suivre : comment poursuivre le Myanmar aupr\u00e8s de la Cour p\u00e9nale internationale pour g\u00e9nocide, sachant que peu de nations de l\u2019OIC ont ratifi\u00e9 la convention li\u00e9e ? Arsalan Suleman, avocat \u00e9tasunien sp\u00e9cialis\u00e9 en droit international, sugg\u00e8re les avantages de la CIJ lors d\u2019une rencontre en 2018 avec M. Abubacarr Tambadou, alors ministre de la Justice gambien : \u00ab Certains pays avaient l\u2019ambition de forcer le Myanmar \u00e0 r\u00e9pondre de ses crimes, mais seule la Gambie \u00e9tait pr\u00eate \u00e0 s\u2019impliquer. Le ministre Tambadou sentait que cela devrait \u00eatre son pays qui devrait poursuivre le Myanmar, car n\u2019\u00e9tant pas limit\u00e9 par des r\u00e9serves \u00e0 la convention contre le g\u00e9nocide que d\u2019autres nations avaient \u00e9mise. Il fit cette propostion au pr\u00e9sident Barrow, qui l\u2019approuva \u00bb, relate-t-il.<\/p>\r\n

Fin 2019, la Gambie se lance dans la m\u00eal\u00e9e juridique, et requiert les services du cabinet d\u2019avocat de Suleman pour mener la plainte contre le Myanmar. Au fil des ann\u00e9es, le pays africain chercher \u00e0 se pr\u00e9senter comme un exemple de transition d\u00e9mocratique r\u00e9ussie.<\/p>\r\n

\u00ab Activistes emprisonn\u00e9s \u00bb<\/h2>\r\n

Mais des voix dissonantes cherchent \u00e0 questionner ce \u00ab mod\u00e8le de r\u00e9ussite \u00bb. L\u2019ONG Article 19, sp\u00e9cialis\u00e9e dans la libert\u00e9 de la presse, appelle en juin 2022 \u00e0 \u00ab cesser les attaques [du gouvernement gambien] envers les journalistes et les d\u00e9fenseurs des droits humains \u00bb. Le journaliste Sanna Camara, exil\u00e9 durant la dictature de Jammeh et qui est retourn\u00e9 dans son pays d\u00e8s que les r\u00e9sultats des \u00e9lections en 2017 ont confirm\u00e9 la fin de r\u00e9gime dictatorial, critique \u00e9galement la situation actuelle : \u00ab M\u00eame si aujourd\u2019hui les gens ne sont plus kidnapp\u00e9s ou tortur\u00e9s, les promesses du pr\u00e9sident Barrow ne sont pas tenues. Des reporters et des activistes continuent \u00e0 \u00eatre emprisonn\u00e9s et des lois cruciales pour lutter contre la corruption ne sont pas vot\u00e9es. Je n\u2019ai pas l\u2019impression que le pr\u00e9sident travaille pour la paix dans le pays \u00bb, se lamente le reporter venu en Suisse pour couvrir le proc\u00e8s d\u2019Ousman Sonko, l\u2019ancien ministre de l\u2019Int\u00e9rieur jug\u00e9 au Tribunal p\u00e9nal f\u00e9d\u00e9ral de Bellinzone pour torture et viols commis sous l\u2019\u00e8re de Jemmah. \u00ab Le fait que Sonko doive justement \u00eatre jug\u00e9 hors de Banjul d\u00e9montre bien que le pr\u00e9sident actuel n\u2019a pas la d\u00e9termination n\u00e9cessaire pour changer le pays \u00bb, conclue-t-il.
Le chercheur Njie confirme les incoh\u00e9rences internes\u00a0: \u00ab\u00a0le gouvernement de Barrow pardonne beaucoup de criminels condamn\u00e9s par la justice gambienne, et beaucoup d\u2019anciens alli\u00e9s de Jemmah ont obtenu des postes-cl\u00e9s, aussi bien au gouvernement qu\u2019au parlement. Les choses ont peu chang\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\r\n

Les attentes qui reposent sur les \u00e9paules de la Gambie refl\u00e8tent les espoirs des observateurs soucieux du continent africain. Il s\u2019agit du premier pays \u00e0 actionner la CIJ au titre de violation de la convention contre le g\u00e9nocide, et le symbole peut prendre le pas sur la r\u00e9alit\u00e9 du terrain, car on veut garder l\u2019espoir envers et contre tout. Un optimisme dont m\u00eame Sanna Camara se fait l\u2019\u00e9cho : \u00ab Je crois vraiment que quelque chose est en train de changer en Afrique. Les populations sont plus conscientes de leurs droits. La nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de citoyens veut la d\u00e9mocratie et le respect des droits humains, et les turbulences actuelles ne devraient pas nous tromper ; notre continent se dirige vers plus de justice \u00bb.<\/p>\r\n

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